最高法工作报告解读

北京3月8日 在今天的十三届全国人大五次会议上，最高人民法院院长周强向大会作了最高人民法院工作报告。8日，最高人民法院办公厅副主任、最高人民法院工作报告起草组负责人余茂玉接受新华网专访，解读最高人民法院工作报告。

严惩侵害公民个人信息犯罪

“人民法院要筑起一座信息保护的‘防护墙’，让大家安心享受信息社会的便利”。余茂玉说。

报告提到，对于窃取倒卖身份证、通讯录、快递单、微信账号、患者信息等侵犯公民个人信息的犯罪，人民法院坚决依法严惩。

据介绍，这类案件去年全国各级法院一共审结4098件，比2020年上升60.2%。对于利用履职便利获取个人信息的行业“内鬼”，以及利用“颜值检测”软件等恶意程序、钓鱼欺诈等形式非法获取个人信息的，依法开展全链条打击，从源头上捣毁网络黑灰产业链。对于侵犯个人信息、煽动网络暴力侮辱诽谤的，依法追究刑事责任，表明网络不是法外之地。

此外，针对与大家日常生活息息相关的人脸识别问题，法院专门出台了司法解释，审理人脸识别第一案，“小切口”解决群众关心的“刷脸”安全问题，让公众不再为自己的“脸面”担忧。

▲ 最高人民法院办公厅副主任余茂玉

用实招硬招助力中小微企业渡过难关

去年，“六稳”、“六保”政策持续释放红利，经济持续稳定增长。

2021年，人民法院落实党中央决策部署，积极精准服务“六稳”、“六保”，做了不少实事。余茂玉告诉记者，报告主要介绍了法院为中小微企业纾困解难、推动涉疫矛盾纠纷化解、促进稳定就业等方面的情况。

在为中小微企业纾困解难方面，最高人民法院聚焦中小微企业“急难愁盼”的问题，出台“司法助力中小微企业发展20条”，其中有很多务实的举措，比如建立办理拖欠中小微企业账款案件“绿色通道”，通过“活封”降低执行措施对中小微企业影响，全面清查超标的查封、乱查封问题，等等，打出“组合拳”为企业发展添活力。

在推动涉疫矛盾纠纷化解方面，人民法院依法审结涉疫民商事案件14.2万件，千方百计以最快速度、最优服务保障当事人合法权益，尽可能促成利益相关方互谅互让、共渡难关。

在促进稳定就业方面，法院依法制止企业变相裁员、违规停保、恶意欠薪，妥善化解劳动争议，在保证劳动者合法权益的同时，帮助企业应对疫情影响。通过发布典型案例、出台指导意见等方式，明确新业态从业人员合法权益的保护规则，为网约车司机、快递小哥、外卖骑手依法维护权利提供有力保障。

把社会关注案件的审理变成“法治公开课”

“人民法院审理案件，除了要定分止争外，还需要发挥价值评判、示范引导作用，明规则、划底线、扬正气、树新风，弘扬真善美、鞭笞假恶丑。”余茂玉说。

记者注意到，一批“小”案写入今年的报告。

余茂玉介绍，近年来，人民法院特别注重把社会主义核心价值观融入司法活动中，通过一个个发生在大家身边的案件，把社会主义核心价值观的内涵传递出去，让道理更加清晰、法理更易理解、情理更获认同。

余茂玉表示，人民法院既要保持定力、严格公正司法，又要充分尊重人民群众朴素的公平正义观，把一个个社会关注案件的审理变成一堂堂生动的“法治公开课”。让纸面的法条变成行为的准则，让广大群众知道法治社会提倡什么、反对什么、禁止什么。

▲ 最高人民法院办公厅副主任余茂玉

为人民群众提供一站式多元解纷服务

群众需要什么样的司法服务，人民法院就提供什么样的司法服务。

余茂玉说，群众有了矛盾纠纷，不知道该以什么方式解决，人民法院就提供一站式解纷服务。群众感到诉讼程序复杂，耗时费力，人民法院就提供线上线下融合的诉讼服务。疫情反复出现，群众对出门参加诉讼活动存在顾虑，人民法院就大力推广在线诉讼。

此外，对工作时间与法院几乎同步的“上班族”，一些法院设置“夜间法庭”， 有效解决诉讼不便问题。对居住较偏远，诉讼不便的群众，马背法庭、车载法庭彻底打通司法服务的“最后一公里”。

“目前，我国已建成世界上联动资源最多、在线调解最全、服务对象最广的一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，走出了一条中国特色司法为民之路。”余茂玉说。

最高法数据显示，2021年，人民法院在线调解纠纷突破1000万件。全国法院诉讼服务中心还全部设立了速裁工作室，平均审理周期缩短43%，极大降低了群众和企业的解纷成本。